Корреспонденты «РГ» — о влиянии туристического налога на жизнь путешественниковТуристический налог уже ввели более 60 российских регионов, но выборочно. Его начали взимать с 1 января в общей сложности в 750 городах. Корреспонденты «РГ» побывали в некоторых из них и узнали, как это делается, на что пойдут деньги и с какими проблемами столкнулись те, кто его платит.
Новый налог пришел на смену курортному сбору, который перечисляли сами туристы. Теперь это забота бизнеса. Налог установлен в процентах от цены проживания в отелях и гостиницах. Закон дал регионам право самим решать, когда вводить его и вводить ли вообще. Также они могут снизить ставку. Но не повысить! В этом году федеральным законом она установлена в размере 1%, но не менее 100 рублей. На данный момент нам неизвестно, что где-то учредили ставку менее 1%. Понятно, что суммой налога отельеры пополнят счет за проживание. Но будьте бдительны! Турналог берется только со стоимости услуг размещения (без НДС). К оплате питания или других услуг его приплюсовывать нельзя.
Опасений, что новый налог снизит поток туристов, в регионах нет. «Не думаю, что это большая сумма, — сказал «РГ» мэр Казани Ильсур Метшин. — За прошлый год туристы потратили у нас 26 миллиардов рублей. За счет налога в этом году мы планируем получить 150 миллионов. Они пойдут на нужды туристов: общественные туалеты, локации, вывески».
Суммой турналога отельеры пополнят счет за проживание. Но будьте бдительны! Его нельзя приплюсовать к оплате питания или других услуг
Впрочем, последнее не везде — факт. В Северо-Западном отделении Российского союза туриндустрии (РСТ) наше внимание обратили на то, что средства от курортного сбора были «окрашены» в бюджете. Их могли тратить только целевым образом — на развитие курортной и туристической инфраструктуры. «В случае с турналогом деньгами можно распорядиться в целевом направлении, а можно — и не в целевом», — отметил официальный представитель РСТ — Северо-Запад Артур Сафиуллин. Тут все будет зависеть от региональных властей.
А вот их как раз радует такой поворот. По словам мэра Сочи Андрея Прошунина, за семь лет федерального эксперимента по взиманию курортного сбора город собрал более 1,7 миллиарда рублей. «Уверен, — сказал мэр, — турналог окажется не менее эффективным. Средства начнут поступать напрямую и могут быть направлены на любые социально значимые проекты в зависимости от потребностей жителей города». Эффект от турналога, подчеркнул руководитель Госкомитета Республики Татарстан по туризму Сергей Иванов, ощутить должны не только гости, но и местные жители, представители бизнеса. То есть появилась возможность финансового маневра.
К тому же турналог может принести больше денег. «Курортный сбор был одинаковым для всех туристов без разницы, где они останавливаются — в гостевом доме за тысячу рублей в сутки или в пятизвездочном отеле за 50 тысяч, — пояснила председатель правления Ассоциации «Российский союз туриндустрии — Юг» Наталья Косьмина. С турналогом такого не будет.
Но появится другая несправедливость, обращают внимание в РСТ — Северо-Запад. Планка минимального налога фактически ставит в неравные условия клиентов более дешевых мест размещения по сравнению с более дорогими. Ведь 100 рублей соответствуют 1% налога только при условии стоимости номера в 10 тысяч рублей в сутки. Но в Петербурге такая (и выше) стоимость номеров у отелей класса 5 звезд. Средняя же стоимость номера в гостиницах меньшей классности составляет 4-6 тысяч. «То есть гость в 5 звездах получит к своему проживанию плюс один процент. Гость в дешевой гостинице — 100 рублей, только это будет уже не один, а, например, 5% от цены его размещения. Что не совсем справедливо», — отметил Артур Сафиуллин.
Совсем несправедливым по отношению к бизнесу считает все это президент Ассоциации профессионалов индустрии гостеприимства Елена Папиж (письмо губернатору Ростовской области, в котором она выступала против введения турналога, есть в распоряжении «РГ»). «Получается, чем отель бюджетнее, тем выше у его процент, составляющий туристический налог, от валовой выручки», — рассказала она. Это может склонить туристов выбрать жилье в «серой зоне», предупреждает Елена Папиж.
Или они уйдут туда, где турналог не взимают. Последнее — вдвойне несправедливо, считают в РСТ — Северо-Запад. Ведь уплачивать турналог будут только за гостей, останавливающихся в классифицированных средствах размещения. Вне этой зоны, например, по-прежнему остаются глэмпинги. В тени — сдающиеся в аренду апартаменты и квартиры. Зачастую их владельцы вообще не платят никакие налоги, даже сотрудники в лучшем случае оформлены как самозанятые. Все это создает таким «частникам» конкурентные преимущества по сравнению с владельцами гостиничного бизнеса.
Первые перечисления турналога в бюджеты регионов по закону должны произойти в апреле 2025 года, по итогам первого квартала. Но ярче всего плюсы и минусы высветятся по итогам большого сезона отпусков. Тогда, возможно, и стоит подумать о его корректировке. Если она понадобится.
Подготовили Ирина Белова, Олег Корякин, Владислав Краев, Евгений Ракуль
Тем временем
Крым решил — не время
Крым одним из первых получил право на введение курортного сбора. Но так этим и не воспользовался. И турналог вводить не будет.
Туристическая отрасль на полуострове переживает один из самых сложных своих периодов и фактически является дотационной. «Нелогично обременять предприятия дополнительным налогом, учитывая, что два года подряд мы оказывали им меры поддержки в связи со снижением турпотока», — заявил глава республики Сергей Аксенов. В 2022-2023 годах Крым получил более четырех миллиардов рублей на поддержку туротрасли. Компании должны были сохранить 80% сотрудников. Именно дотационность отрасли в условиях СВО стала главным аргументом Аксенова против введения турналога.
Подготовил Сергей Винник
Источник: rg.ru
